ระเบียบวาระที่ ๕ เรื่องเสนอเพื่อพิจารณา
สรุปเรื่อง
ตามที่ สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช) ได้จัดให้มีการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment: ITA) ในส่วนของมหาวิทยาลัยได้เริ่มต้นในปีงบประมาณ ๒๕๕๙ จนถึงปัจจุบัน โดยในปีงบประมาณ ๒๕๖๒ ได้มีการเปลี่ยนรูปแบบการประเมินจากการใช้ เครื่องมือแบบสำรวจหลักฐาน เชิงประจักษ์ Evidence – Based Integrity and Transparency Assessment (EBIT) และตรวจเอกสารหลักฐานที่แนบประกอบการตอบ มาเป็นการประเมินผ่านระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ รองรับการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ หรือที่เรียกว่า ระบบ ITAS ((Integrity and Transparency Assessment System: ITAS)) ซึ่งการประเมินในปีงบประมาณ ๒๕๖๓ จะมีส่วนที่แตกต่าง ในเรื่องของจำนวนข้อคำถามที่ลดลง และมีการปรับปรุงคำ สำหรับเครื่องมือในการประเมินจะยังคงใช้ ๓ เครื่องมือเช่นเดิม ประกอบไปด้วย ๑) แบบวัดการรับรู้ของผู้มีส่วนได้เสียภายใน (Internal Integrity and Transparency Assessment: IIT) จำนวน ๕ ตัวชี้วัด ได้แก่ ตัวชี้วัดการปฏิบัติหน้าที่ ตัวชี้วัดการใช้งบประมาณ ตัวชี้วัดการใช้อำนาจ ตัวชี้วัดการใช้ทรัพย์สินราชการ และตัวชี้วัดการแก้ไขปัญหาการทุจริต ๒)แบบวัดการรับรู้ของผู้มีส่วนได้เสียภายนอก (External Integrity and Transparency Assessment: EIT) จำนวน ๓ ตัวชี้วัด ได้แก่ ตัวชี้วัดคุณภาพการดำเนินงาน ตัวชี้วัดประสิทธิภาพการสื่อสาร และตัวชี้วัดการปรับปรุงระบบการทำงาน และ๓) แบบตรวจการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (Open Data Integrity and Transparency Assessment: OIT) จำนวน ๒ ตัวชี้วัด ได้แก่ ตัวชี้วัดการเปิดเผยข้อมูล (๕ ตัวชี้วัดย่อย) และตัวชี้วัดการป้องกันการทุจริต (๒ ตัวชี้วัดย่อย)
ทั้งนี้ มีการกำหนดประเด็นการประเมิน เพิ่มเติมใหม่ ๒ ตัวชี้วัด ประกอบด้วย ข้อ O ๒๘ รายงานผลการบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคลประจำปี ส่วนราชการจะต้องดำเนินการจัดทำการวิเคราะห์ผลการบริหาร และพัฒนาบุคลากร ประจำปีงบประมาณที่ผ่านมา โดยต้องนำผลไปจัดทำเป็นนโยบายและมาตรการด้านการบริหาร และพัฒนาบุคลากรในปีงบประมาณถัดไป และ ข้อ O ๔๒ “มาตรการส่งเสริมคุณธรรมและความโปร่งใสภายในหน่วยงาน” ส่วนราชการจะต้อง แสดงการวิเคราะห์ผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ พร้อมทั้งแสดงให้เห็นถึงแนวทาง มาตรการ นโยบายที่มีจุดมุ่งหมายและวัตถุประสงค์จะพัฒนาการดำเนินงานด้านการบริหารและพัฒนาบุคลากร ในปีงบประมาณ ๒๕๖๒
มหาวิทยาลัยได้ดำเนินการโครงการพัฒนาระบบประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (ITA) ) โดยครั้งแรก เมื่อวันที่ ๑๑ มีนาคม ๒๕๖๓ ผู้เข้าร่วมโครงการประกอบไปด้วยผู้บริหาร คณบดี ผู้อำนวยการสำนัก ผู้อำนวยการกอง หัวหน้าหน่วยงาน รวมไปถึงอาจารย์และบุคลากรที่เกี่ยวข้อง ได้ทำการวิเคราะห์ข้อมูลตามประเด็นข้อ O ๒๘ และ O ๔๒ พร้อมทั้งร่วมกันสรุปผลการวิเคราะห์เรียบร้อยแล้ว จึงขอเสนอต่อคณะกรรมการบริหารมหาวิทยาลัย เพื่อพิจารณา
กฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง
๑. ยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ระยะที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๖๔)
๒. มติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ ๒๓ มกราคม ๒๕๖๑
ประเด็นเสนอพิจารณา
๑. เห็นชอบอนุมัติ
๒. สุดแต่จะสมควรพิจารณาเป็นประการใด
มติคณะกรรมการบริหารมหาวิทยาลัย
...............................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................